Hacia una solución definitiva

Urbanización y Cartoneros

Por Ignacio Di Toma Mues

Desde mediados del año 2001 la mirada de los vecinos ha estado puesta en los terrenos linderos a la estación de Villa Pueyrredón. Desde este medio mucho se ha escrito al respecto. En junio próximo pasado, en la nota titulada "La estación y sus alrededores", nos preguntábamos qué han hecho T.B.A., el ONABE y el Gobierno de la Ciudad en todo este tiempo.

Cuatro son las cuestiones centrales: la ex playa de carga del ferrocarril; la plaza de Nazca y Curupaytí; el predio lindero a las vías, entre Artigas y Zamudio y La Cooperativa de cartoneros "El Alamo’’ que desde junio de 2005 está trabajando en el camino de entrada al corralón de "La Calera", lindero con el Centro Deportivo "El Buen Pastor".

De todos estos temas los que más preocupan a los vecinos es indudablemente los terrenos de la ex playa de cargas y los cartoneros.

Terrenos ferroviarios

En noviembre de 2005 el ejecutivo porteño (en ese entonces Telerman estaba reemplazando al suspendido Aníbal Ibarra) firmó un convenio con el Organismo Nacional de Administración de Bienes (O.N.A.B.E.) rubricado por el Director Ejecutivo de ese organismo nacional, Fernando Suárez, y el Dr. Roberto Feletti, el entonces Secretario de Infraestructura y Planeamiento del Gobierno de la Ciudad. Este convenio incluía un cronograma de trabajo que aún no ha comenzado.

En diciembre de ese mismo año las autoridades de la Subsecretaría de Planeamiento presentaron oficialmente el proyecto de urbanización del lugar. La obra, se dijo, tendrá un costo de 4,5 millones de pesos y una duración de un poco más de 10 meses.

Ibarra fue destituido. Telerman asumió el cargo en forma definitiva. Una de las primeras medidas del "flamante" gobierno fue enviar a la Legislatura una ley para la creación de Ministerios (la misma fue aprobada sin mayores problemas) modificando de esta manera la estructura orgánica del ejecutivo porteño.

Todavía muchos de los nuevos funcionarios están acomodando sus escritorios. Uno de ellos es el Arquitecto Mario Sabugo, que el viernes 25 de agosto asumió el cargo de subsecretario de Planeamiento, dependencia de la cual depende la urbanización de los terrenos ferroviarios de nuestro barrio.

Desde el Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas, a cargo de Juan Pablo Schiavi, nos informaron que la obra sigue vigente, que el proyecto técnico está terminado y que hay presupuesto. Lo que por ahora no hay es una fecha cierta de iniciación.

Cartoneros

Un tema que es de lo más complejo es el de los cartoneros, no sólo en Villa Pueyrredón, sino en todo el ámbito de la ciudad. Complejo y traumático: nunca antes estuvo tan a flor de piel la discriminación y el prejuicio. Pero a la vez aleccionador: la organización, la perseverancia, el trabajo y la lucha finalmente dan sus frutos.

Podemos decir, sin temor a equivocarnos, que los cartoneros de la Cooperativa "El Alamo" son un ejemplo de vida. Desde hace más de tres años están desarrollando su tarea en condiciones inhumanas con la total indiferencia de las autoridades competentes. Pero, así parece, "la prepotencia de trabajo" está torciendo el destino.

¿Cuales son las obligaciones del Gobierno de la Ciudad?

El 12 de diciembre de 2002 la Legislatura aprobó la Ley Nº 992 que en su artículo primero declara "servicio público" a la recolección de la basura pero además en su artículo segundo incorpora a los recuperadores (cartoneros) dentro de este concepto.

La Ley Nº 1.854, Gestión integral de residuos sólidos urbanos, más conocida como "Ley de Basura Cero", que fuera sancionada el 24 de noviembre de 2005, en su artículo 10, inciso m, dice: "Promover la participación de cooperativas y organizaciones no gubernamentales en la recolección y reciclado de los residuos". En su artículo 43º a su vez establece que los cartoneros "tendrán garantizada la prioridad e inclusión en el proceso de recolección de los residuos sólidos secos y en las actividades de los centros de selección".

En cuanto a la ayuda económica, el artículo 44º dice que la Ciudad "adoptará las medidas necesarias para establecer líneas de crédito y subsidios destinados a aquellas cooperativas de recuperadores urbanos inscriptas en el registro permanente de cooperativas...".

Proyecto de la Cooperativa "El Alamo"

El sábado 26 de agosto nos entrevistamos con Alicia Montoya, docente y vecina del barrio que trabaja en el equipo de apoyo técnico de la cooperativa.

Alicia, durante la charla, nos detalló el proyecto elaborado por la Cooperativa "El Alamo" que en breve se pondrá en funcionamiento y que tiene el respaldo logístico y económico de la Fundación AVINA (ONG con sede en Suiza y con presencia en 10 países de América Latina, entre ellos Argentina); así como de la reunión mantenida el viernes 25 de agosto con las autoridades del Ministerio de Medio Ambiente, específicamente con el Subsecretario de Higiene Urbana, Claudio Suaréz, con el propósito de arribar a una solución definitiva, que está muy cercana. Las autoridades del área han decidido ceder en comodato un galpón, propiedad del Gobierno de la Ciudad, para que la cooperativa pueda desarrollar su tarea y retirase del predio que hoy ocupa en la estación de Villa Pueyrredón.

El plan de trabajo presentado por "El Alamo" es muy ambicioso. Va desde la creación de una escuela de formación (derechos laborales y sociales; cooperativismo; economía y proceso industrial; taller de lecto – escritura e informática y matemáticas) hasta la asociatividad entre las cooperativas de cartoneros. Este proyecto está articulado entre "El Alamo", la Cooperativa "Gran Esperanza" del Barrio Carrillo, el Movimiento de Trabajadores Excluidos de la zona sur de la Provincia de Buenos Aires y el CERBAF (Cooperativa Ecológica de Recicladores del Bajo Flores) que actualmente está a cargo del primer Centro Verde de la Ciudad, lugar donde se llevaría todo el material recolectado

La financiación que aportará la Fundación AVINA servirá, por un lado, para la compra de una enfardadora de 400 kilos que se destinará al Centro Verde del bajo Flores y, por otro, para la comercialización directa en el circuito mayorista, rompiendo de esta manera la dependencia con el galponero y mejorando ostensiblemente el precio final de lo producido. En este sector el pago es a 30 días y sin financiamiento al cartonero le resulta imposible hacerlo.

Por último, Alicia nos comentó que en Villa Pueyrredón la cooperativa está trabajando en el lanzamiento de una campaña de recolección, puerta a puerta, de residuos seleccionados en origen, con la participación de promotores ambientales.

Pasaron cinco años: cortes de vías, incidentes, desalojos, promesas...

Ojalá que muy pronto podamos contar otra historia. Aquella en la que los vecinos puedan ver culminada la obra de urbanización de los terrenos ferroviarios, reclamo que data de 1944, y que de una buena vez por todas los últimos verdaderamente sean los primeros.