La justicia vecinal un tema pendiente

La descentralización de la justicia, a través de la creación de los Tribunales de Justicia Vecinal, es uno de los tantos temas pendientes en la ciudad de Buenos Aires. Para entender un poco más del tema entrevistamos a dos miembros de la Mesa de Trabajo por la Justicia Vecinal.

Nota relacionada:
Mesa de Trabajo por la Justicia Vecinal

Por Mariana Vaccaro

En la actualidad existen varios proyectos sobre Tribunales de Justicia Vecinal, cuya creación se establece en la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires. Una de las principales funciones de la Justicia Vecinal será dirimir los problemas de los habitantes de la ciudad, que estén relacionados a materias de vecindad como medianería, propiedad horizontal y locaciones; a su vez, entenderá en cuestiones civiles y comerciales (hasta el monto que establezca la ley); también, tratará temas de violencia familiar y protección de personas.

Este sistema descentralizado de justicia estará integrado por tres jueces y será oral y público. Su desarrollo tendrá lugar en el espacio edilicio de los C.G.P. comunales.

La implantación de estos tribunales no sólo evitará la congestión del actual sistema de justicia, sino que también servirá para acercarlo a la ciudadanía.

Alicia Gaitán y Evangelina Perri, integrantes de la Mesa de Trabajo por la Justicia Vecinal, plantearon las ventajas que traerán los Tribunales de Justicia Vecinal a los porteños, entre ellas la que brindarán la posibilidad de resolver mediante la justicia casos que al no tener un monto muy alto para la demanda no suelen ser llevados a juicio. Alicia Gaitan explica al respecto " [el vecino] no va a hacer una acción judicial por un monto menor a 5000 pesos; primero, porque le va a costar un dinero hacer la acción judicial, estamos hablando de la Justicia Nacional; segundo, porque quizá los abogados tampoco tengan la voluntad de acompañar a aquellas personas, que más allá de querer defenderlas, no les erogan grandes montos para sus honorarios".

Otra característica a favor de los vecinos, es que tendrá mayor celeridad que la justicia ordinaria, la que al parecer de Alicia Gaitán es muy larga porque puede llegar a tener tres instancias.

Por otra parte, a diferencia del sistema de mediación (el que funciona en los C.G.P. comunales como instancia colaborativa para resolver conflictos), en los Tribunales de Justicia Vecinal la concurrencia será obligatoria al igual que el cumplimiento de la sentencia.

En la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires se presentaron alrededor de 30 proyectos de ley, de los cuales quedaron siete; actualmente éstos se encuentran en la Comisión de Justicia para su tratamiento. Cada proyecto presenta diferentes opciones con respecto a algunas variantes como: que haya patrocinio legado (es decir que cada parte pagué un abogado), que funcione con jueces legos y jueces letrados, que se resuelva en una instancia o en instancia doble, etc.

Además de la posibilidad de que se apruebe un proyecto de Justicia Vecinal en que los abogados sean proporcionados de manera gratuita, en la mayoría de los proyectos se propicia la supresión de la tasa de justicia ^(*). Esto significa que, de convertirse en ley, aquel vecino que necesitara resolver un conflicto lo podrá hacer de manera simple, económica y rápida, accediendo al Tribunal de Justicia Vecinal de su comuna; sin tener que pagar el bono de un abogado, ni la tasa de justicia (los que se aplican en la Justicia Nacional).

La transferencia de poderes a la Ciudad de Buenos Aires es una cuestión a resolver para la instalación de estos tribunales de justicia en el ámbito local. Si bien la ciudad porteña es autónoma, la Ley Cafiero (ley 24.588) en su artículo 8 expresa la restricción jurídica en la ciudad. Evangelina Perri opina al respecto que "si se crea la Justicia Vecinal antes de que la ley Cafiero desaparezca pueden ser muy acotadas las decisiones que tome"; y agrega que la ciudad "no tiene autonomía plena".

(*) Es un monto que se paga actualmente a la Justicia Nacional cuando se inicia una demanda (equivalente al 3.5% del monto que se demande). Los juicios laborales están exentos de pagarla.