Proyecto de ley presentado por un grupo de usuarios

Por un subte público, no estatal ni privado

Por Luciana Aghazarian

Metrovías S.A. es la empresa privada que desde 1993 tiene la concesión de las cinco líneas originales de subterráneos y, provisoriamente, la administración de la recientemente inaugurada línea H. Es beneficiaria también de los alquileres, franquicias, peajes y publicidades de toda la red, e incluso en el contrato firmado con el Estado nacional no se especifica ningún tipo de norma ni restricción para llevar a cabo esa explotación.

Lo que sí se detalla es el deber por parte de la empresa de concretar obras de inversión por un monto cercano a los 1.800 millones de dólares, deber que quedó sin efecto en 2002 al dictarse la ley de Emergencia Ferroviaria que –a pesar de que la crisis económica hace rato fue superada - aún no ha sido derogada. Así, gran parte de las obras prometidas nunca fueron encaradas por Metrovías: extensión de la línea E a Retiro, compra de coches Alstom y Nagoya, renovación integral de la línea A, entre otras.

Sin embargo, se estima que la Nación le está otorgando en subsidios 44 millones de pesos mensuales a la empresaria concesionaria que recibe un promedio de un millón de pasajeros por día y ha multiplicado exponencialmente en los últimos tiempos los espacios destinados a la publicidad y locales comerciales.

Ahora, si el transporte subterráneo cada vez llega con más demoras, tiene periódicas interrupciones del servicio, las estaciones están en mal estado, los usuarios se quejan y los trabajadores también, ¿dónde están siendo invertidos los millones que recauda Metrovías? Más: Si está a la vista que la administración por parte de esta empresa evidencia resultados ineficientes ¿Las nuevas líneas que serán construidas por la Ciudad deben ser concesionadas por la misma empresa que no cumple tanto con las expectativas de los pasajeros como la de los empleados?

La propuesta de la Coordinadora por un Subte Público intenta buscar una solución a esta encrucijada en la que se ve inmerso el transporte público, que lleva más de diez años. Se trata de un grupo de usuarios que se reúne desde el 2006 todas las semanas en la Facultad de Psicología para debatir acerca del tema y, de paso, desahogar anécdotas, no precisamente divertidas, acerca de su paso diario por el caos subterráneo en la hora pico.

El grupo que, en principio está preocupado por la línea H ya que en su mayoría está conformado por vecinos de los barrios de San Cristóbal y Balvanera, está interesado también por la totalidad de las líneas que hay y las que van a venir. En pocas palabras, lo que se proponen es desbancar a Metrovías. Tarea casi utópica, pero, según confían, no imposible. De hecho, de a poquito, el grupo de usuarios fue logrando algunos de sus cometidos más cercanos como conseguir que la línea H comenzara a ser construida desde el tramo sur y no desde el norte como proponía el Gobierno porteño.

"Lo que nosotros vemos es que no se da un buen servicio, no cumplen las necesidades que los usuarios tenemos: no hay suficiente frecuencia y los mismos trabajadores cuentan que la empresa no manda a hacer los mantenimientos en profundidad sino que sólo hace lo superficial y emparcha cosas. Además, los coches superan el kilometraje permitido y no se compran nuevos. Entonces: ¿Por qué Metrovías sigue gestionando el subte si no lo hace como debe?", se pregunta Florencia Ríos, estudiante de Sociología e integrante de ‘‘Por un Subte Público’’.

Para expresar su propuesta en forma oficial la Coordinadora elaboró un proyecto de ley que fue presentado junto a miles de firmas en mayo del año pasado, ante la Legislatura porteña. Fue confeccionado con la colaboración del ex diputado nacional Carlos Tinnirello y el ex legislador porteño Héctor Bidonde, ambos pertenecientes al Bloque del Sur.

Entre otros puntos, el proyecto propone la rescisión de la totalidad de los contratos de concesión de los servicios ferroviarios y la creación de una entidad pública autónoma conformada por un Directorio de ocho trabajadores del subterráneo elegidos por los mismos empleados, dos vecinos capacitados elegidos por comunas a través del voto popular y tres representantes del gobierno de la ciudad seleccionados por concurso.

Esta entidad sería la encargada de dirigir, administrar y explotar el servicio público de transporte regular de pasajeros de la línea H, tramo Sur. Si bien el proyecto se refiera sólo a esta línea, la Coordinadora ya está trabajando para que se haga extensiva a todas las líneas. "Antes de presentar el proyecto de ley le pedimos tres audiencias a Telerman y no nos recibió. El proyecto fue seguramente cajoneado", asegura sin desesperanzarse Marcelo Cruciani, también integrante del grupo de usuarios que le hace frente a Metrovías, y se indigna: "Los trabajadores del subte tienen un dicho que dice ‘Si Dios existe, vive en el subte’. En los túneles hay cables pelados y goteras, que pueden generar un incendio en cualquier momento". Florencia sintetiza: "El proyecto lo pensamos para que la gestión sea más transparente y pueda llevar a que el subte sea un servicio público con todo lo que ello implica, que esté al servicio de los usuarios y no de la ganancia de algún empresario. Debemos participar en esta gestión porque somos los que garantizaríamos esa transparencia".

El proyecto también contempla la conformación de un Consejo que tiene por función asistir al Directorio y estaría integrado por tres trabajadores de cada una de las líneas de subterráneos de la Ciudad, elegidos por el voto directo de los trabajadores. Tanto los integrantes del Directorio como los del Consejo durarían dos años en su gestión, pudiendo ser reelegidos de manera consecutiva una sola vez y pudiendo ser destituidos mediante una petición presentada con la firma de, al menos, el tres por ciento de los trabajadores de la línea o del padrón de las comunas.

Actualmente, la Coordinadora se encarga de difundir la propuesta y cooptar la mayor cantidad de usuarios para que se adhieran al proyecto y, así, poder ejercer más presión sobre el Ejecutivo porteño –que es quien podrá concesionar las nuevas líneas que se construyan- y el Ejecutivo nacional –que está a cargo de las cinco líneas tradicionales-. Marcelo explica: "Es un trabajo de hormiga, por eso hacemos una volanteada por mes, lanzamos un blog⁽¹⁾ donde se puede opinar y participar, y estamos en contacto con los trabajadores. La intención es que nos demos cuenta que no tenemos por qué viajar tan mal y la idea – se entusiasma- es volver a la misión con la que se creó el subte: un transporte acorde a las necesidades económicas del trabajador y el estudiantado".

(1) usuariosenelsubte.blogspot.com

Sin Respuesta

Según la ley N° 2.710 sancionada en mayo de 2008 – que modifica algunos artículos de la antigua ley Nº 670 - en su artículo 4° dice: "El Poder Ejecutivo, por intermedio de Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado (SBASE), podrá prestar por si los servicios, o efectuará los llamados a Licitación Pública para la operación de las líneas F, G, H e I, mediante los mecanismos de concesión o gerenciamiento".

Frente a esta resolución EL BARRIO VILLA PUEYRREDÓN intentó reiteradas veces comunicarse con el legislador por el PRO y presidente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, Cristian Ritondo, pero no obtuvo respuestas. La intención era, simplemente, consultar al funcionario público acerca de su posición respecto de las futuras concesiones de las líneas que va a construir la Ciudad. Es decir, si el Gobierno porteño optará por entregarle la administración también a Metrovías, hará un llamado a licitación o considerará alguna otra opción de gerenciamiento. O, quizás, si estará dispuesto a tratar el proyecto de la Coordinadora por un Subte Público.