Demolieron "La lechería"
pero aun queda la gente

En el mes de diciembre de 2008 se demolió el asentamiento conocido como "La lechería", ubicado entre las estaciones de "Villa del Parque" y "La Paternal" del ferrocarril San Martín. Allí, vivían más de 250 familias. El edificio, que antiguamente era una lechería, había quebrado en la década del ’70 y a partir de 1981 comenzó a ser ocupado por familias procedentes de diferentes provincias del país. Especialmente de Santiago del Estero, Salta y Misiones. Más recientemente, también habían llegado familias de países vecinos. Durante 27 años, estas familias vivieron hacinadas en un lugar que carecía absolutamente de todo.

Hernán Diez

Quienes buscaron una solución a este complejo problema habitacional son tres cooperativas de vivienda: "Buscando espacios", "La lechería" y "Los bajitos". Estas cooperativas generaron proyectos de construcción de viviendas populares enmarcadas dentro de la Ley N° 341 (ley que reglamenta las cooperativas de vivienda de autoconstrucción).

Predio donde estaba el asentamiento ‘La Lechería’

"Buscando espacios" reúne a 25 familias. Ellos compraron una propiedad situada enfrente a "La lechería" (Caracas 2766 esquina Santo Tomé) y tienen un proyecto en marcha; "La lechería", cooperativa de la que participan cerca de 50 familias, también dispone de un terreno pero tampoco han concluido las obras de construcción; "Los bajitos" agrupa a más de 80 familias y a mediados del año pasado consiguieron un terreno en Mataderos para construir las viviendas. Pero, el jueves 18 de diciembre del año pasado, cuando las familias de la cooperativa "Los bajitos" fue a Mataderos, donde ya habían sido construidas las viviendas transitorias, se encontraron con un numeroso grupo de vecinos que les prohibieron ingresar a sus propias viviendas. Ahí comenzó un nuevo derrotero para estas familias, que finalmente encontraron un lugar para vivir en la zona de Lugano.

Complejo habitacional de la cooperativa ‘Buscando espacios’ en Villa del Parque

En los últimos años, desde este periódico hemos intentado seguir el curso del trabajo que llevan adelante estas cooperativas de vivienda. Es por eso que ahora hemos ido a Parque Avellaneda para encontrarnos con la cooperativa "La lechería". Allí hablamos con Ramón Gutiérrez, quien nos contó en qué situación se encuentra esta cooperativa que se conformó en el año 2001.

Complejo habitacional de la cooperativa ‘La Lechería’ en Parque Avellaneda

El complejo de 76 viviendas de la cooperativa tiene entrada por las calles Padre Montes Carballo 1674 y Moreto 1675. Estas viviendas, construidas por los mismos integrantes de la cooperativa, aún no están terminadas. A cinco cuadras de allí, además, se realizaron otras dos construcciones que se encuentran en una situación similar. De esta manera, el proyecto de la cooperativa comprende, globalmente, 93 viviendas. Según la evaluación que efectuó el Instituto de Vivienda, a las obras aun les falta un 20% para estar terminadas.

¿Por qué no se han terminado? Uno de los motivos es que todo el proceso de construcción se basa en un sistema de financiación que les adelanta el 15% del valor de la obra. Luego, hay un goteo de dinero que, por supuesto, implica un aparato burocrático, negociaciones y renegociaciones, que en definitiva dificultan la continuidad de los trabajos.

Por otra parte, el Instituto de la Vivienda el año pasado disponía de 590 millones de pesos y este año cuenta solo con 120 millones, de los cuales 80 corresponden a la gente que trabaja en el Instituto y 20 a gastos administrativos.

Gutiérrez explicó que el Instituto de la Vivienda, al no disponer del dinero suficiente, lo que está haciendo es provocar enfrentamientos en las propias cooperativas. Creado el conflicto, intervienen el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (I.N.A.E.S.) Este instituto nacional, a decir de Gutiérrez, no respalda a las cooperativas, sino que solo las controla. Lo cierto es que para terminar las viviendas hace falta, en promedio, una suma equivalente a 30 mil pesos por familia, dinero que el ejecutivo porteño no estaría dispuesto a invertir.

La situación se agrava por el hecho de que desde diciembre del año pasado no han recibido la partida presupuestaria que se había acordado. Una cantidad de dinero que llega a los 450 mil pesos correspondientes a los trabajos que ya se realizaron. Entre otras cosas, esto significa que a la gente que trabajó en la construcción se le debe tres quincenas. Vale aclarar que, para realizar estas obras, gente de la cooperativa tuvo que crear una empresa que debe hacerse responsable del pago de los sueldos.

Es importante considerar el hecho de que las familias, integrantes de la cooperativa, deben pagar una cuota mensual para saldar el crédito de su vivienda. Esto significa que, en última instancia, el Estado no les está regalando nada. Pero, aun si se dejara esto de lado, estas personas, que desde hace ocho años están sosteniendo una lucha por su vivienda, todavía no pueden decir: "Tenemos nuestra casa".

Derecho a la vivienda en la ciudad

El artículo 31 de la Constitución de la ciudad reconoce el derecho a una vivienda digna y a un hábitat adecuado y establece que el Gobierno de la Ciudad debe:
1- Resolver progresivamente el déficit habitacional, de infraestructura y servicios, dando prioridad a las personas de los sectores de pobreza crítica y con necesidades especiales de escasos recursos.
2- Auspiciar la incorporación de los inmuebles ociosos, promueve los planes autogestionados, la integración urbanística y social de los pobladores marginados, la recuperación de las viviendas precarias y la regularización dominial y catastral, con criterios de radicación definitiva.
3- Regular los establecimientos que brindan alojamiento temporario, cuidando excluir los que encubran locaciones.