Vecinos por las casas bajas

A partir del boom de la construcción, la fisonomía de Villa Pueyrredón caracterizada por sus casas bajas está sufriendo una metamorfosis: los altos edificios impactan negativamente en el medio ambiente y, especialmente, en la calidad de vida de los vecinos.

Por Mariana Vaccaro

Juan Cancelo, integrante de la agrupación “Vecinos por las casas bajas”, nos explica cómo se está llevando adelante el anteproyecto de ley para proteger la línea arquitectónica y evitar la proliferación de grandes torres.

A partir del 2005 se genera un boom en la construcción, actividad que creció aceleradamente, y para el 2007 en Villa Urquiza habían sido demolidos grandes chalets para hacer edificios torre. Cancelo afirma que el fenómeno se produjo “por la proyección de la línea B de subte, la canalización de capitales provenientes de la producción de soja y del dinero que la gente invirtió en construcción por aversión al corralito”.

Si bien las construcciones impactaron masivamente en Villa Urquiza, no tardaron en extenderse hasta Villa Pueyrredón. Previendo esta situación, un grupo de vecinos se juntó para iniciar una demanda judicial para frenar la obra de un edificio, pero al entender que este no era un caso aislado se organizaron y conformaron “Vecinos por las casas bajas”.

Recolectaron firmas; distribuyeron volantes informativos y elaboraron un antepro­yectos de ley para la rezonificación de varias zonas del barrio.

¿En qué consiste la rezonificación?

Nuestra ciudad tiene un Código de Planeamiento Urbano que clasifica los distritos según distintas zonificaciones, y a partir de éstas se reglamentan las edificaciones y los usos permitidos.

Villa Pueyrredón tiene una zonificación de baja densidad, de casas bajas, salvo para las avenidas y sus zonas aledañas donde sí se permiten construcciones de mayor altura. En el año 2006 “Vecinos por las casas bajas” presenta un anteproyecto en la legislatura porteña para que estas zonas también sean consideradas de baja densidad.

Esta iniciativa proponía el cambio para la franja comprendida por las calles Griveo y Vallejos, entre Gavilán y Campana (excluyendo la Av. Mosconi) y la calle Artigas, entre Larsen y la Av. Mosconi.

El recorrido que debe seguir un proyecto de rezonificación para convertirse en ley comienza por la Comisión de Planeamiento Urbano, especializada en el tema.

En esta instancia “los asesores traen la opinión de los legisladores, ahí uno se da cuenta cómo va a ser la votación en la instancia siguiente” comenta Cancelo.

Este tipo de proyecto tiene un tratamiento especial: primero debe tener despacho de la Comisión de Planeamiento Urbano con los informes de los organismos competentes en el tema; luego lograr la aprobación inicial en el recinto legislativo para pasar a debatirse en audiencia pública no vinculante, instancia en la que los vecinos podrán hacer sus observaciones al proyecto y finalmente debe ser tratado en segunda lectura.

De ser aprobado, éste deberá ser promulgado por el Ejecutivo, aunque existe la posibilidad de que sea vetado. En caso de ocurrir esto último, la única manera que pueda prosperar es que la Legislatura rechace el veto con una mayoría de 2/3 de sus miembros.

Cancelo, de “Vecinos por las casa bajas”, advierte que durante las audiencia públicas, los vecinos que se oponen a este tipo de proyectos normalmente están vinculados a las empresas constructoras.

Es importante destacar que el bloque del PRO cuenta con 26 legisladores sobre 60, por lo que resulta estratégica su posición ante el tema.

El proyecto de rezonificación de Vecinos por las casas bajas ingresa en el 2006 a la Comisión de Planeamiento Urbano “que era muy proclive a la rezonificación, en ese momento estaba la diputada Beatriz Baltroc” relata Cancelo.

Sin embargo, cuando el proyecto pasa al ejecutivo la evaluación no fue muy favorable: “el proyecto chocó contra el ejecutivo y eso hizo que se demorara, todo se desarrolló en forma muy lenta” explica Cancelo.

A esta dilación se sumó otro factor decisivo: no hubo vecinos movilizados de la manera necesaria para apoyarlo. Al pasar dos años sin ser tratado en comisión el proyecto perdió su estado parlamentario.

Actualmente, se está intentando un segundo impulso a la lucha para mantener la estética y la tranquilidad del barrio. Uno de los factores fue la renovación de varios vecinos en la agrupación. Cancelo plantea que con las obras en el barrio los vecinos se encontraron con edificios que les tapan la luz, con perdida de privacidad y sostiene que “se sienten invadidos… y cuando le toca al lado, el vecino reacciona”.

“Vecinos por las casas bajas” está llevando a cabo acciones por distintos canales. Por un lado, está recolectando firmas y difundiendo información y por otro, la agrupación vecinal presentó recursos de amparo contra permisos de obra para lograr una medida cautelar de no innovar, para paralizar las obras.

A su vez presentó un nuevo anteproyecto de ley de rezonificación, que aún no entró a la Comisión de Planeamiento Urbano.

El anteproyecto de “Vecinos por las casas bajas” propone que sólo se permita construir hasta tres pisos de fachada y un piso más en retiro, pero a diferencia del proyecto anterior, no solicita la rezonificación de la calle Artigas.

Por recomendación del legislador del PRO, Patricio Di Stefano, el anteproyecto de “Vecinos por las casas bajas” se presentó en forma separada del proyecto de los vecinos agrupados en “Salvemos al barrio” (ver recuadro).

Sin embargo, Cancelo asegura que están preocupados porque ya no los recibe el diputado sino su asesora, quien mantiene al anteproyecto en estudio para ver si se puede poner una norma especial para los pasajes. A pesar de que podría ser una modificación para mejorar el anteproyecto, esta situación inquieta porque se teme que sea una dilación.

Para “Vecinos por las casas bajas” es fundamental contar con los vecinos para ejercer presión y que el anteproyecto finalmente sea tratado en la legislatura, razón por la cual están realizando reuniones abiertas a todos los que quieran participar, el segundo y cuarto lunes de cada mes a partir de las 20 horas, en la Biblioteca Popular Pueyrredón Sud (Bolivia 4801, esq. Carlos Antonio López)