Plan Nacional de Participación Comunitaria en Seguridad

Se presentaron las mesas barriales
para la zona norte de la Ciudad

Con una nutrida concurrencia, funcionarias del Ministerio de Seguridad presentaron las mesas barriales para la zona norte. Allí explicaron cuál será la metodología con la que se trabajará en el diseño de políticas de seguridad para cada zona de la Capital, con control civil sobre las fuerzas policiales y focalizadas en problemáticas específicas de cada área. Las organizaciones políticas, sociales y culturales de cada barrio serán el nexo con las autoridades que aspiran a que el plan sea dinámico y de respuestas concretas a los problemas que los mismos vecinos identifiquen.

Por Gabriel Morini

En un encuentro con sabor a mitin político, el martes 20 de abril se hizo la presentación formal de las Mesas Barriales de Prevención Comunitaria en Seguridad para la zona norte de la Capital Federal, en el marco del nuevo plan de Participación Comunitaria impulsado por el Ministerio de Seguridad.

A la reunión asistieron representantes de la sociedad civil con una alta concurrencia de organizaciones partidarias que serán el nexo para la participación de los vecinos en el armado de las futuras políticas de seguridad para cada barrio. Ileana Arduino - secretaria de Políticas de Prevención y Relaciones con la Comunidad del Ministerio de Seguridad - y Marta Arriola, directora de participación Comunitaria fueron las dos funcionarias que explicaron cuáles serán las claves de la nueva iniciativa.

Aunque el resultado del trabajo conjunto podría ser un avance sustancial para el combate eficaz de la inseguridad, que contempla también el control civil sobre la policía, algunos puntos aún tendrán que ser despejados en la práctica. La resistencia histórica de las fuerzas policiales a aceptar una gestión compartida con la comunidad y la dificultad de que el gobierno Nacional pueda coordinar políticas conjuntas con el porteño, podrían ser una amenaza para el éxito de la propuesta.

El miércoles 27 se llevó a cabo también la reunión con las dos primeras mesas barriales que involucraron los distritos de Coghlan - Saavedra y Villa Urquiza - Villa Pueyrredón, en un cronograma que involucra a todas las barriadas de la ciudad.

Pasadas las 20, la fábrica textil recuperada Mac Body tenía su auditorio colmado con alrededor de trescientas personas dispuestas a escuchar la presentación en Villa Urquiza del plan que el Ministerio dio a conocer a principios de mes. Varias banderas de La Cámpora y de agrupaciones peronistas decoraban el escenario desde donde hablaron las funcionarias.

La previa estuvo animada por dos breves representaciones teatrales a cargo de los Payalocólogos del Hospital Tornú y del grupo Los Villurqueros. Ambas muestras intentaron poner de relieve en tono de parodia, los principales axiomas del discurso del sentido común que maneja la sociedad sobre el tema inseguridad, fomentados por los mensajes construidos desde los medios masivos de comunicación. El resultado movió a risa pero también dejó moraleja: no se pueden articular políticas de seguridad sin el compromiso y la comprensión de la ciudadanía sobre la problemática que se aborda. La psicosis colectiva fruto de la resignificación de los lugares comunes que muchas veces utiliza el periodismo para comunicar los hechos de inseguridad resaltó como un obstáculo a vencer.

Antes de que comenzaran con sus discursos las enviadas del ministerio, la reunión recibió la adhesión de la ministra Nilda Garré y de varias agrupaciones políticas, sociales y culturales que apoyaron el encuentro. Ningún funcionario del gobierno macrista se hizo presente, al menos de manera oficial. “Es imposible llevar adelante políticas públicas si no se cuenta con el entusiasmo y el compromiso de la comunidad”, señaló Arduino, que ya se desempeñó previamente junto a Garré en el ministerio de Defensa. La funcionaria aclaró que lo que caracteriza a esta convocatoria es que está dirigida a “organizaciones populares diversas y amplias”, y que representa “un cambio de paradigma”, al colocar “a la seguridad como un derecho y a la comunidad en un rol protagónico para alcanzarla”. Allí también se explicó que el objetivo del plan fue comenzar por el distrito más poblado, donde la Policía Federal tiene un mayor despliegue. La presentación en la zona norte capitalina fue la segunda luego de que en las barriadas del sur de la ciudad también se realizaran encuentros de similares características.

El discurso de Arriola tuvo mayores matices en clave política. “Tenemos que recuperar la ciudad para el proyecto nacional y popular. Los problemas que tenemos tienen que ver con este desgobierno, con este neoliberalismo encarnado al que se suma la desidia y el abandono”, lanzó sin ocultar su pertenencia política y contra la administración que encabeza Mauricio Macri. Arriola es una especialista de consulta en el país y en Latinoamérica por haber desarrollado los Foros de Seguridad como elemento de control civil. Fue además Secretaria de Participación Ciudadana durante la gestión de León Arslanian al frente del Ministerio de Seguridad de la provincia de Buenos Aires, que inició un profundo cambio de rumbo en las políticas de seguridad, con control civil sobre las fuerzas policiales, desestimado luego por el gobernador Daniel Scioli, con los ministros Carlos Stornelli primero y Ricardo Casal después.

Las organizaciones civiles, políticas y sociales serán el puntal y nexo de las mesas barriales con las autoridades en el mapeo y el diagnóstico de la situación sobre la seguridad en cada bario, indicó la funcionaria. Afuera quedarán los vecinos que no expresen o se agrupen en algún tipo de asociación, por motivos de practicidad y logística. El desafío para que las mesas no sean bastiones de poder para las organizaciones es uno de los problemas que enfrentarán en la práctica, iniciativas de este estilo que persigan la pluralidad y la cercanía con los actores civiles dentro de cada comunidad. Luego de lo que denominaron “mapeo” de las cuatro o cinco principales problemáticas de cada zona, se determinarán “acciones concretas” –se explicó—para dar “una respuesta múltiple y recuperar el dinamismo”. Arriola además comentó cuál será la metodología de trabajo y la importancia que tendrán los talleres que se llevarán a cabo para lograr un proceso de concientización en cada zona. A su vez, se mencionaron los tres problemas clave que se abordarán desde cada mesa: los sociales, los delictuales y lo que tengan que ver con infraestructura urbana. Luego de la ejecución de cada una de las acciones se realizará una evaluación, en un proceso que debería ser lo más ágil y dinámico posible, relataron las funcionarias. “El objetivo será construir colectivamente soluciones sin desplazar a la Policía Federal. No venimos a reemplazar la tarea de policía”, aclaró Arduino sobre el objetivo del plan, que se plantea además “deconstruir un discurso” a través del compromiso de toda la comunidad.

Uno de los principales desafíos es la participación de los vecinos para lo que se instrumentaron varias vías de comunicación que se articularán también con las sugerencias que se plasmen en las discusiones colectivas.

Por mail, el canal es participacioncomunitaria@minseg.gob.ar, mientras que también se pueden resolver inquietudes telefónicamente al ministerio (4809-1521), o directamente a la Dirección de Participación al 4809-1561.