El postergado proyecto de la “Línea G” de Subterráneos

Una línea en veremos

El proyecto para la construcción de la línea G de subterráneos que uniría retiro con Villa del Parque es otro de los planes que se han visto demorados en la ciudad. Sin un tratamiento legislativo hasta después de las elecciones, el macrismo pretende obtener un préstamo internacional de 1400 millones de dólares y adjudicar sin licitación la construcción y puesta en marcha de las obras. La oposición criticó que el proyecto haya sido desactivado hace dos años cuando costaba la mitad de su actual valor y descreen que el contratista pueda llevar adelante las obras en poco tiempo. La Asociación Amigos del Subte denunció las irregularidades en la modalidad de contratación de un consorcio chino que se hizo a través de Benito Roggio.

Por Gabriel Morini

En medio de la campaña para la primera vuelta de las elecciones a jefe de Gobierno, el PRO volvió a desempolvar uno de sus caballitos de batalla en relación a las mejoras en el transporte urbano: la ampliación de las líneas de subterráneo. Aunque poco remarcados como crítica, los avances en materia de extensión de la red han sido mínimos en los últimos cuatro años, merced a diversos factores y a responsabilidades propias y ajenas. Con tan solo la inauguración de una estación de la línea H y dos de la línea A, el macrismo no ha conseguido mayores avances en condiciones de ser utilizados por los usuarios. El proyecto para la construcción de la línea G que uniría Retiro con el Cid Campeador en Caballito es una de las promesas que han quedado en el tintero.

A su vez, hay varias obras en ejecución, cuya finalización se da como un hecho digno de ser destacado durante la campaña. Entre ellos pueden contarse la extensión de dos estaciones de la de la línea B hasta Villa Urquiza, dos de la línea A y un tramo adicional de la H, además de un tendido que unirá Retiro con el Correo Central. En total unas 9 estaciones están en vías de ejecución y licitaron las obras en otras 6 (Pompeya y Sáenz hacia el Sur y Córdoba, Santa Fe, Las Heras y Plaza Francia hacia el Norte. Sin embargo, poco se ha avanzado sobre la única zona que hoy permanece fuera del radio de ninguno de los corredores y es el de la tan meneada línea G. Según advierte la Agrupación Amigos del Subte “el jefe de Gobierno Mauricio Macri mencionó a la construcción de la línea “G” como tema de Estado cuando inauguró el período de sesiones de la Legislatura”, en marzo pasado, y al hacerlo de este modo lo calificó como una contribución al bien común e interés de la ciudadanía. De este modo, elevaron su categoría, algo que no se verificó en la labor ni del ejecutivo ni del poder legislativo, evaluó la asociación que sigue de cerca la problemática de los subterráneos en la ciudad.

En ese marco, y no exento de críticas, el ministro de Hacienda porteño Néstor Grindetti anunció con bombos y platillos a fines de marzo de este año, que la comuna porteña había acordado con China un préstamo por 1400 millones de dólares destinados a financiar la construcción de la línea G. La Legislatura debía rubricar el acuerdo. El recorrido previsto para este medio de transporte era desde la estación Retiro hasta Villa del Parque, por debajo de las avenidas Córdoba y Estado de Israel. Hasta hoy solo está en los papeles y su aprobación sería tratada recién después de las elecciones.

El acuerdo por el préstamo en cuestión que será por 15 años con los primeros seis de gracia, estaba previsto a una tasa entre el 4 y el 5 por ciento anual. El endeudamiento contemplaba que la empresa china CREC —China Railway Engineering Corporation— (relacionada al grupo Roggio que ha tenido a su cargo mayor parte del tendido en los últimos años) construya “llave en mano” la línea completa.

El proyecto será “sin licitación” y con “adjudicación directa” al consorcio chino, denunciaron desde Amigos del Subte. De acuerdo a los dichos del propio Juan Pablo Piccardo, titular de Subterráneos de Buenos Aires (SBASE) el órgano estatal a cargo de los subtes, la obra «se pondría en marcha unos años después de que lo apruebe la Legislatura, ya que se necesita tiempo para hacer los estudios de ingeniería. Luego, demandará otros cuatro años construir los túneles y poner en funcionamiento el servicio». La innovación consiste en la utilización de “tunelera”, con la que se buscará hacer 15 estaciones en tiempo récord: tres años. La idea original es que la línea G traslade pasajeros desde Retiro hasta el Cid Campeador siendo una alternativa de transporte para los vecinos de los barrios de Retiro, Recoleta, Balvanera, Almagro y Caballito con conexión además con las líneas B y D. Sin embargo, aún está dudas si la estación terminal estará ubicada en Leandro N. Alem y Paraguay o bien, donde hoy se ubica la propia estación Retiro de la línea C. El crédito empezaría a pagarse una vez que la línea esté en funcionamiento e incluye la señalización y la provisión de los trenes, algo que siempre ha sido un problema porque es una competencia que aún le corresponde a la nación.

La toma de deuda pública en el exterior constituye uno de los puntos más criticados, ya que representa casi la mitad del presupuesto porteño del 2010. La demora en la obtención del crédito fue parte de la puja entre la Nación y la Ciudad ya que la primera evitó dar los avales que destrabaran el préstamo. “Gane quien gane las elecciones, la Ciudad deberá hacerse cargo de la deuda y pagará por el término de 10 años a una tasa cercana al 4% el préstamo adquirido. Como enganche, ofrecen 5 años de gracia para el pago de la primera cuota, pero sin anular los intereses acumulativos”, advirtieron desde Amigos del Subte. “Al no existir proyecto ejecutivo no se sabe a ciencia cierta el valor real de la obra, si consideramos además, que aparecen siempre imprevistos que encarecen los costos, la deuda final será incierta, agregaron. A su vez criticaron la inexistencia de una licitación y que la obra sea entregada por adjudicación directa, algo que incumple la legislación actual ya que anula la compulsa de precios entre empresas oferentes. Según la asociación, la modalidad llave en mano también es problemática porque supone darle a un único contratista el diseño, proyecto, construcción, control y puesta en marcha de la obra, algo que supondría el “desguace de SBASE, que cuenta actualmente con una planta de profesionales” que realizan todas esas tareas.

“Macri dijo 10 kilómetros de subte por año. Y no los hizo. La línea G son 7 kilómetros. ¿Cómo no la hizo? Se perdió la oportunidad de hacer una línea nueva. Si la hubiera hecho nosotros no estábamos ni en la discusión hoy, ganaba por el 70%.”, había admitido días atrás el primer candidato a legislador porteño por el kirchnerismo Juan Cabandié para graficar la importancia del proyecto. En sintonía, el titular de la Comisión de Transporte de la Legislatura, Sergio Abrevaya –de la Coalición Cívica—recordó la parálisis que se produjo a principios de 2009 con el proyecto de la línea G, a la mitad del costo por el que hoy se estaría endeudando la ciudad. En ese entonces, Macri reasignó el 75% de los fondos destinados a los subtes a otras áreas, incluyendo el proyecto de la Policía Metropolitana.

Aunque se espera que con el resultado de las elecciones se retome la normalidad de las sesiones legislativas y el tema se pueda tratar en el recinto, la constructora Benito Roggio, controlante también de Metrovías, ya tiene personal asignado para realizar los estudios previos necesarios para la construcción de la línea G. Al igual que hiciera con la obra de la cochera de la línea B, Roggio derivó personal originalmente abocado a la extensión de la línea E para poder tener lista su propuesta con la que prevé trabajar codo a codo con los empresarios chinos.